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有兩個(gè)孩子是許多家庭的夢(mèng)想,但是當(dāng)這個(gè)夢(mèng)想被期望實(shí)現(xiàn)時(shí),許多家庭不能行動(dòng)。
□記者李小波李玉萌張掖攝影
核心提示|浙江的一位孕婦殺死了她6歲的女兒,因?yàn)樗呐畠悍磳?duì)生第二個(gè)孩子;重慶一名12歲的男孩在路邊抓傷了16輛車,因?yàn)樗哪赣H擔(dān)心會(huì)有第二個(gè)孩子...昨天,這兩個(gè)報(bào)道讓很多家長(zhǎng)憂心忡忡,“兩個(gè)孩子”的話題再次引起了人們的關(guān)注。自洛陽(yáng)市“獨(dú)生子女”政策實(shí)施八個(gè)月以來(lái),共有2028對(duì)夫婦申請(qǐng)了二胎生育證,申請(qǐng)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。社會(huì)學(xué)家分析,生育成本、生活觀念等因素影響了育齡夫婦的生育意愿。
【數(shù)據(jù)發(fā)布】獨(dú)生子女政策實(shí)施8個(gè)月,申請(qǐng)量遠(yuǎn)低于預(yù)期
去年6月3日,“獨(dú)生子女”政策在河南正式實(shí)施。根據(jù)計(jì)劃生育部門此前的預(yù)測(cè),該政策實(shí)施后,洛陽(yáng)市每年將增加8000至10000名新生兒,也就是說(shuō),半年內(nèi)將增加4000名新生兒。
然而,這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了8個(gè)月,對(duì)“兩個(gè)孩子單獨(dú)”的申請(qǐng)并不像預(yù)期的那樣熱情。據(jù)《大河日?qǐng)?bào)》記者了解,截至2014年12月底,洛陽(yáng)市僅有1836對(duì)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕?,其中城市地區(qū)1459對(duì)夫婦,農(nóng)村地區(qū)377對(duì)夫婦,已有1771對(duì)夫婦申請(qǐng)了二胎出生證明,“二胎單獨(dú)”的申請(qǐng)數(shù)量還不到預(yù)期數(shù)量的一半。
據(jù)洛陽(yáng)市衛(wèi)生計(jì)生委昨日下午向本報(bào)記者提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年前兩個(gè)月,洛陽(yáng)市共有268對(duì)夫婦申請(qǐng)?jiān)俅紊?,其中城市地區(qū)221對(duì),農(nóng)村地區(qū)47對(duì)。目前,已經(jīng)發(fā)放了257份二胎出生證,其中211份在城市地區(qū),46份在農(nóng)村地區(qū)。
“僅‘兩個(gè)孩子’的申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)穩(wěn)定,但總體申請(qǐng)量仍低于預(yù)期?!甭尻?yáng)市衛(wèi)生計(jì)生委的工作人員表示,在政策實(shí)施后的頭三個(gè)月,平均每個(gè)月有400對(duì)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕尸F(xiàn)出一個(gè)小高峰。在接下來(lái)的幾個(gè)月里,申請(qǐng)數(shù)量緩慢下降并逐漸穩(wěn)定下來(lái),現(xiàn)在保持在每月100多對(duì)。“這是由許多原因造成的。當(dāng)遺囑成為現(xiàn)實(shí)時(shí),符合條件的家庭將有更多的考慮,如家庭、經(jīng)濟(jì)壓力、精神壓力和年齡?!?/p>
[記者調(diào)查]如果你沒(méi)有“二寶”,看看洛陽(yáng)的父母
說(shuō)一生中有兩個(gè)嬰兒出生是一個(gè)夢(mèng)
還記得出生前在洛陽(yáng)獲得第一名的幸運(yùn)嬰兒?jiǎn)幔咳ツ?月13日,也就是“獨(dú)生子女”政策在洛陽(yáng)市實(shí)施的第三天,住在金谷園辦事處八一北路的劉女士收到了二胎證明,這是該政策實(shí)施以來(lái)洛陽(yáng)市計(jì)生委發(fā)放的第一張“二胎證明”。(本報(bào)于2014年6月14日a08版報(bào)道)
這個(gè)幸運(yùn)的嬰兒于去年7月順利出生。她是一個(gè)美麗的小女孩。這讓已經(jīng)有一個(gè)半歲女兒的劉女士很開心?!澳苡袃蓚€(gè)寶貝是我嫁給我父親時(shí)的約定?!弊蛱?,劉女士在接受《大河日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)笑著說(shuō)。
鮑爾的出生給28歲的劉女士帶來(lái)了很多麻煩。"我的父母年紀(jì)不大,已經(jīng)幫了我很多忙。"劉女士說(shuō),撫養(yǎng)兩個(gè)小家伙耗費(fèi)了整個(gè)家庭的大量精力,這讓她作為女兒和兒媳婦欠長(zhǎng)輩很多?!半m然有負(fù)擔(dān),但不管是悲傷還是快樂(lè),都是甜蜜的負(fù)擔(dān)。”劉女士說(shuō)。
第二種說(shuō)法是壓力很大,不愿意生兩個(gè)孩子
“如果政策提前幾年實(shí)施,我肯定會(huì)考慮再要一個(gè)孩子?!?9歲的趙洪東是獨(dú)生子,他的女兒曉宇今年9歲。至于要第二個(gè)孩子,他說(shuō)這個(gè)孩子沒(méi)有太大的抵抗力,但是他說(shuō)他想要一個(gè)妹妹。
但考慮到妻子的年齡和生孩子的艱辛,趙宏?yáng)|最終決定放棄這個(gè)想法,盡管他的父母希望他們?cè)偕粋€(gè)孩子。
郭,29歲,在西工區(qū)的一家公司工作,月薪約3000元。她丈夫的工資和她差不多。當(dāng)她提到兩個(gè)孩子的出生時(shí),她搖了搖頭:“這兩個(gè)孩子不是在他們想出生的時(shí)候出生的。”
郭女士說(shuō),她的兒子現(xiàn)在五歲半了,她通常由父母照顧,父母經(jīng)常給錢給孩子買食物和飲料?!艾F(xiàn)在撫養(yǎng)孩子太貴了。當(dāng)我還是個(gè)孩子的時(shí)候,我每月要吃喝1000多元,在幼兒園我一年能掙10000多元。經(jīng)濟(jì)壓力太大了。我暫時(shí)不考慮這件事?!?/p>
比方說(shuō)三個(gè),給你的女兒再生一個(gè)
陳女士和她的丈夫都是獨(dú)生子女,有穩(wěn)定的工作和良好的收入。他們可以說(shuō)是二胎政策的倡導(dǎo)者。目前,他們已經(jīng)拿到了二胎證書,正準(zhǔn)備要兩個(gè)孩子。
作為多年的獨(dú)生子女,陳女士和她的丈夫能夠深切體會(huì)到5歲半的女兒在成長(zhǎng)道路上的孤獨(dú)和寂寞,所以他們決心為自己的孩子增加一個(gè)共同成長(zhǎng)的伴侶。
此外,在他們這個(gè)年齡,兩邊都有四個(gè)老人,他們都由她和她的丈夫照顧,負(fù)擔(dān)真的很重。為了將來(lái)減輕女兒在這方面的負(fù)擔(dān),經(jīng)過(guò)慎重考慮,他們決定要兩個(gè)孩子。
“雖然我女兒有一些抵觸情緒,說(shuō)她不想讓我再有第二個(gè)孩子,她覺(jué)得我們不喜歡她,但是在和她的孩子慢慢溝通之后,她的抵觸情緒逐漸消失了。”陳女士說(shuō)。
[原因探索]完善的社會(huì)保障體系取代了“養(yǎng)兒防老”的理念
僅在“二胎”政策實(shí)施之初,就引起了許多市民的關(guān)注和熱議,有些人甚至擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“嬰兒潮”。然而,在過(guò)去八個(gè)月中,簽發(fā)的證書數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最初的預(yù)期。對(duì)此,鄭州大學(xué)應(yīng)用社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張明鎖分析說(shuō),這是一種正?,F(xiàn)象。
“降低普通人的生育意愿,有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、觀念等多種因素?!睆埫麈i說(shuō),中國(guó)自古以來(lái)就有“多子多?!焙汀梆B(yǎng)兒防老”的觀念,但這種“舊思想”已被逐漸完善的社會(huì)保障體系悄然取代。如今,城鄉(xiāng)居民都享受醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),普通人不再依靠“生兒育女”來(lái)為自己提供保障,所以他們的生育率自然會(huì)下降。
此外,育齡青年就業(yè)過(guò)程中的生殖安全問(wèn)題也影響年輕夫婦的生育意愿。根據(jù)張明鎖的分析,目前符合“獨(dú)生”兩個(gè)孩子條件的家庭大多在40歲以下,這一代人深受改革開放政策的影響。不像他們的父母拿著“鐵飯碗”,他們大多在私營(yíng)企業(yè)工作,所以很難像行政和企事業(yè)單位那樣完善生育保障。在“飯碗”和“生孩子”之間,許多家庭陷入了兩難境地。
同時(shí),高昂的生活成本、巨大的生存壓力以及年輕一代生育觀念的創(chuàng)新也是降低生育意愿的重要因素。“不僅僅是兩個(gè)孩子,有些人甚至選擇不要孩子。”例如,張明鎖說(shuō),雖然“丁克”家庭并不常見,但它也顯示了年輕人生育觀念的變化。他們更注重自己的生活質(zhì)量,希望生活更豐富、更舒適。生孩子會(huì)擠出更多的空時(shí)間,這會(huì)降低年輕人的生存意愿。
影響生育意愿的因素
“不需要出生”
社會(huì)養(yǎng)老保障體系健全,沒(méi)有必要依靠“養(yǎng)兒防老”
“不敢生”
私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)婦保護(hù)不穩(wěn)定,再次生育或影響工人
“買不起”
撫養(yǎng)孩子的費(fèi)用很高,普通家庭很難負(fù)擔(dān)再次生育的費(fèi)用
“不想出生”
年輕人更注重自己的生活質(zhì)量,不愿意用自己的孩子來(lái)占據(jù)自己的時(shí)間和空的房間
[專家建議]扭轉(zhuǎn)生育意愿需要社會(huì)支持
由于有些人“不敢生育”,有些人“生不起孩子”,有些人“不想生育”,張明鎖認(rèn)為,生育率的降低將影響中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
去年10月14日,洛陽(yáng)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在洛陽(yáng)市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)基地揭牌儀式上透露,當(dāng)時(shí)洛陽(yáng)有常住人口659萬(wàn)人,60歲以上老年人約91.6萬(wàn)人,占常住人口的13.9%。老年人口呈現(xiàn)快速老齡化、老齡化和空筑巢的趨勢(shì)。
“洛陽(yáng)的老齡化社會(huì)可以從洛陽(yáng)市政府近年來(lái)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持來(lái)看?!甭尻?yáng)理工學(xué)院的社會(huì)學(xué)博士魯壽亭說(shuō),洛陽(yáng)的老年人口是全省最大的城市。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),到2015年,60歲以上老人將達(dá)到101萬(wàn)人,80歲以上老人將達(dá)到13萬(wàn)人。
“獨(dú)生子女”政策的放開將促進(jìn)洛陽(yáng)的老齡化。然而,受多種因素的限制,目前這一政策的激勵(lì)效果并不明顯?!皬亩砹_斯、日本和其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,鼓勵(lì)生育比限制生育要困難得多?!北R大喊一聲說(shuō):
如何扭轉(zhuǎn)育齡夫婦的生育意愿?和魯壽亭都認(rèn)為,這需要社會(huì)的大力支持,在改善就業(yè)、勞動(dòng)和生育保障、優(yōu)化教育和醫(yī)療資源等方面尋找突破口。“為了減輕合格年輕夫婦的憂慮,醫(yī)院有必要在生兩個(gè)孩子時(shí)有一張寬松的床,在不影響就業(yè)的情況下休全產(chǎn)假,并確保孩子上學(xué)?!北R大喊一聲說(shuō):
標(biāo)題:“單獨(dú)二孩”在洛施行8個(gè)月 申請(qǐng)量不足預(yù)期一半
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